DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA GERENCIA Al contestar refiérase al oficio No. 11521 21 de noviembre, 2011 DFOE-221 Señora MSc. Irene Espinoza Alvarado Contadora Nacional Dirección General de Contabilidad Nacional MINISTERIO DE HACIENDA Estimada señora: ASUNTO: Respuesta a la solicitud de la opinión del órgano contralor sobre una propuesta de decreto mediante el cual se reforma el Decreto Nro. 34918-H. Me refiero a su oficio Nro. DCN-1286-2011 de 8 de noviembre de 2011, que con fundamento en el último párrafo del artículo 93 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, Nro. 8131, de 18 de setiembre de 2001, somete a consideración de esta Contraloría General una propuesta de reforma al Decreto Nro. 34918-H Adopción e Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) en el Ámbito Costarricense, y consulta específicamente una ampliación al plazo establecido en ese Decreto para la adopción e implementación de ese marco normativo. Previo a hacer referencia a aspectos particulares del documento en consulta, es importante atender las siguientes consideraciones: La Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos dispone entre otras cosas, que el sistema de Contabilidad de los entes y órganos del sector público debe estar basado en principios y normas de contabilidad pública generalmente aceptados y le establece a la Dirección General de Contabilidad Nacional como órgano rector del Subsistema de Contabilidad Pública, el deber de proponer los principios y las normas generales que regirán el Subsistema de Contabilidad Pública, establecer procedimientos contables que respondan a normas y principios de aceptación general en el ámbito gubernamental y velar porque las instituciones del sector público T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA GERENCIA Al contestar refiérase al oficio No. 10499 8 de noviembre de 2011 DFOE-209 Señores(as) Auditores(as) Internos(as) Estimados(as) señores(as): Asunto: Puesta en operación del Sistema de Planes de Trabajo de las Auditorías Internas del Sector Público. Como es de su conocimiento, mediante la Resolución R-DC-119-2009 publicada en el Diario Oficial “La Gaceta” número 28 del miércoles 10 de febrero de 2010, esta Contraloría General aprobó y promulgó, las “Normas para el ejercicio de la auditoría interna en el Sector Público”, a fin de ajustar el contenido de esa normativa básica a los cambios experimentados por la actividad respectiva. Habiéndose derogado por ese mismo medio, los “Lineamientos generales que deben observar las auditorías internas de las entidades y órganos sujetos a la fiscalización de la Contraloría General de la República en la preparación de sus planes de trabajo” (Circular 225, publicada en La Gaceta Nº 226 del 28 de noviembre de 1994), la resolución dicha indicó en su artículo transitorio segundo lo siguiente: “Las auditorías internas deben continuar enviando sus planes de trabajo anual y las respectivas modificaciones, en la forma y plazo como lo han venido haciendo a la fecha de emisión de estas normas. Lo anterior se mantendrá hasta que la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa determine las regulaciones adicionales correspondientes.” T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA GERENCIA DFOE-209 2 8 de noviembre de 2011 Teniendo en cuenta lo transcrito, la División mencionada estimó procedente automatizar el envío de los planes, p ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA GERENCIA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 7906 24 de agosto de 2011 DFOE-178 Señores/as Superintendentes Generales Presidentes/as Ejecutivos/as Gerentes Generales Directores/as Ejecutivos/as Rectores de Universidades Presidente de Concejo Alcaldes Municipales Administradores/as Estimado(a) señor(a): ASUNTO: Recordatorio de verificación del cumplimiento de algunos requisitos indispensables para la aprobación de variaciones a los presupuestos de los entes y órganos públicos, municipalidades y entidades de carácter municipal, fideicomisos y sujetos privados Este Órgano Contralor, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales de vigilancia de la Hacienda Pública, rectoría del Sistema de Control y Fiscalización Superior de la Hacienda Pública y asesoría a la Hacienda Pública, por medio de la presente recuerda a los sujetos pasivos los siguientes aspectos relacionados con el cumplimiento de requisitos o procedimientos para la realización de variaciones a los presupuestos institucionales: 1. El “Reglamento sobre variaciones al presupuesto de los entes y órganos públicos, municipalidades y entidades de carácter municipal, fideicomisos y sujetos privados” R-1-2006-CO-DFOE1, constituye el marco de referencia de carácter general para realizar cualquier ajuste a los presupuestos institucionales y –entre otros aspectos- establece: - Los presupuestos extraordinarios y las modificaciones presupuestarias son los únicos mecanismos legales válidos para introducir ajustes cuantitativos o cualitativos al presupuesto. 1 Publicado en La Gaceta No.170 del 5 de setiembre del 2006. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA GERENCIA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 0734 28 de enero de 2011 DFOE-022 Señores/as Superintendentes Generales Presidentes/as Ejecutivos/as Gerentes Generales Directores/as Ejecutivos/as Rectores de Universidades Presidente de Concejo Administradores/as Estimado(a) señor(a): Asunto: Indicaciones para remitir información a la Contraloría General de la República de la liquidación presupuestaria anual, el informe sobre la evaluación de la gestión institucional correspondiente al año 2010, así como de los informes de ejecución presupuestaria del año 2011. En cumplimiento de los artículos 11 de la Constitución Política; 55 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, Nº 8131; 19 de la Ley Orgánica de esta Contraloría General, N° 7428; esa Administración deberá remitir a este Órgano Contralor, a más tardar el 16 de febrero del año 2011, la información de la liquidación y el informe sobre la evaluación de la gestión institucional correspondientes al año 2010, de acuerdo con las indicaciones que contiene el presente documento. En virtud de que esta Contraloría General al amparo de los artículos 12 y 37.6 de la Ley N° 7428, y en aras de lograr mayor agilidad en la presentación y flexibilidad en el manejo de la información relacionada con la ejecución del presupuesto y la gestión institucional, así como favorecer su disponibilidad y procesamiento, se ha dispuesto que la información sea remitida únicamente en forma electrónica por medio del SIPP, por lo que se constituye en la información válida para efectos de cualquier trámite o procedimiento ante esta Contraloría General, r ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA GERENCIA T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 342 20 de enero de 2010 DFOE-011 Señores/as Ministros/as Superintendentes Generales Presidentes/as Ejecutivos/as Gerentes Generales Decanos de Colegios Universitarios Directores/as Rectores/as Regulador General Administradores/as Alcaldes/as Intendentes Distritales Defensora de los Habitantes Procuradora General de la República Estimado(a) señor(a): Asunto: Comunicación sobre ajustes en el equipo gerencial de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de esta Contraloría General. Para que lo haga de conocimientos de las instancias que corresponda y con el propósito de lograr la coordinación apropiada de los trámites y comunicaciones que debe efectuar esa institución ante la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE) de esta Contraloría General, le informo que a partir del 1º de enero de 2011 el equipo gerencial de esta División está constituido de la siguiente forma: Nombre del Gerente Áreas de la DFOE Licda. Amelia Jiménez Rueda División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Máster Lilliam Marín Guillén Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Lic. José Luis Alvarado Vargas Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Licda. Guiselle Segnini Hurtado Área de Fiscalización de Servicios Sociales Máster Allan Ugalde Rojas Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA GERENCIA DFOE-011 2 20 de enero de 2011 T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA GERENCIA T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12158 14 de noviembre, 2008 DFOE-412 Señor Guillermo Zúñiga Chaves Ministro MINISTERIO DE HACIENDA Estimado señor: Asunto: Respuesta a la solicitud de opinión del órgano contralor sobre el proyecto de decreto de adopción de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público que regirán el Subsistema de Contabilidad Pública. Nos referimos a los oficios Nro. DM-567-2008 de fecha 3 de octubre y D-605-2008 del 5 de noviembre del 2008, ambos suscritos por el Licenciado Luis Segura Amador, Subcontador Nacional y por medio de los cuales somete a consulta de esta Contraloría General, el proyecto de decreto para la adopción e implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP). En vista de que adjunto al oficio D-605-2008 antes mencionado, se presentó un segundo borrador del proyecto de decreto, sustituyendo la versión originalmente sometida a consulta, es sobre ese segundo borrador que esta Contraloría General emite la presente opinión, la cual se vierte en el contexto de la competencia otorgada en el último párrafo del artículo 93 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, Ley Nro. 8131 (LAFRPP). Previo a entrar a referirnos a aspectos particulares del documento en consulta, es importante indicar que mediante Oficio No. 4608 (DFOE 109-2007) del 7 de mayo de 2007 esta Contraloría General ya había manifestado su conformidad en relación con las 18 normas internacionales de contabilidad que en esa oportunidad propuso la Contabilidad DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA GERENCIA DFOE-412 2 1 ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Gerencia División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Gerencia DFOE-384 2 22 de octubre de 2008 Al contestar refiérase al oficio No. 11027 22 de octubre de 2008 DFOE-384 Licenciado Guillermo Zúñiga Chaves Ministro Ministerio de Hacienda Estimado señor: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-SOC-43-2008, sobre fiscalización de dos cooperaciones financieras no reembolsables aportadas por el BCIE en beneficio del Gobierno de la República de Costa Rica. En su condición de Gobernador por Costa Rica ante el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), me permito remitirle copia del informe Nro. DFOE-SOC-43-2008, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de un estudio efectuado en el Ministerio de la Presidencia, sobre el uso de los recursos aportados por ese Banco, para la ejecución de los proyectos “Fortalecimiento del liderazgo y los procesos de toma de decisiones en la Presidencia de la República de Costa Rica” y “Gobernabilidad y reforma del Estado como herramientas para el desarrollo”. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de las Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que se comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes. Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte Nro. 5.3 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo dado para ello, se le reiterará por una ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Gerencia División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Gerencia DFOE-383 2 22 de octubre de 2008 Al contestar refiérase al oficio No. 11025 22 de octubre de 2008 DFOE-383 Licenciada Maristella Vaccari Gil Secretaria Consejo de Gobierno Estimada señora: Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-SOC-43-2008, sobre fiscalización de dos cooperaciones financieras no reembolsables aportadas por el BCIE en beneficio del Gobierno de la República de Costa Rica. Me permito remitirle copia del informe Nro. DFOE-SOC-43-2008, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de un estudio efectuado en el Ministerio de la Presidencia, sobre fiscalización de dos cooperaciones financieras no reembolsables aportadas por el BCIE en beneficio del Gobierno de la República de Costa Rica, por parte del Ministerio de la Presidencia. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros de ese Consejo de Gobierno, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos antes fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de las Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que esa Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes. Se recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte Nro. 5.1 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Gerencia División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Gerencia DFOE-SOC-000 2 20 de octubre, 2008 Al contestar refiérase al oficio No. 11024 22 de octubre de 2008 DFOE-382 Licenciado Herberth Villavicencio Solano Auditor Interno Ministerio de la Presidencia Estimado señor: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-SOC-43-2008, sobre fiscalización de dos cooperaciones financieras no reembolsables aportadas por el BCIE en beneficio del Gobierno de la República de Costa Rica. Para su conocimiento y lo de su competencia, especialmente en lo referente a lo dispuesto en el inciso g) del artículo Nro. 22 de la Ley General de Control Interno No. 8292 y en el punto Nro. 7 de las Directrices que deben observar las auditorías internas para la verificación del cumplimiento de las disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, publicadas en La Gaceta Nro. 126 del 2 de julio de 2007, me permito remitirle copia del informe Nro. DFOE-SOC-43-2008, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se exponen los resultados de un estudio efectuado en el Ministerio de la Presidencia, sobre el uso de los recursos aportados por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para la ejecución de los proyectos “Fortalecimiento del liderazgo y los procesos de toma de decisiones en la Presidencia de la República de Costa Rica” y “Gobernabilidad y reforma del Estado como herramientas para el desarrollo”. Atentamente, Lic. Walter Ramírez Ramírez Lic. Luis Fernando Campos Montes Gerente de División Gerente Área de Servicios Sociales WRR/LFCM/MGCH/GER/bcr Ci: Archivo Central Ce: Área de Seguimiento de las Disposiciones T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica T: (506)2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Gerencia División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Gerencia DFOE-381 2 22 de octubre de 2008 Al contestar refiérase al oficio No. 11023 22 de octubre de 2008 DFOE-381 Licenciado Rodrigo Arias Sánchez Ministro Ministerio de La Presidencia Estimado señor: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-SOC-43-2008, sobre fiscalización de dos cooperaciones financieras no reembolsables aportadas por el BCIE en beneficio del Gobierno de la República de Costa Rica. Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SOC-43-2008, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de un estudio efectuado en el Ministerio de la Presidencia, sobre fiscalización de dos cooperaciones financieras no reembolsables aportadas por el BCIE en beneficio del Gobierno de la República de Costa Rica. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de este órgano contralor. También se requiere que se comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles a la fecha de recibo del presente oficio, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento, con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes. Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte Nro. 5.2 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez agotado ese plazo, dicha conducta se reputará como falta grave y podrá dar lugar a la imposición de las sancio ...